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发布会 | 忠县大排查大整治大执法“百日行动”成效如何？
9月7日
我县聚焦“两重大一突出”
召开大排查大整治大执法
“百日行动”第三次新闻发布会
发布人：
雷亚平 县委常委、县政府常务副县长、县政府新闻发言人
一句话，看发布会重点
通过安全生产百日专项行动，全县非煤矿山安全隐患得到了全面排查治理，安全生产形势进一步好转，真正实现非煤矿山安全生产零事故零伤亡目标，营造了良好的安全稳定环境。——县应急局陈家文忠县教委深入开展教育系统大排查大整治百日行动，圆满完成了保障校园平安稳定、守护师生生命财产安全任务，为教育系统营造了安全稳定环境。——县教委徐亚强
全年分5次开展“建安”集中执法行动，主要集中在春节节后、 “两会”、高温汛期、“中秋、国庆节”、秋冬岁末年初等关键重要时段开展，重点整治盲目赶工期、抢进度、危大工程和高坠、触电、物体打击、坍塌、机械伤害、起重伤害“六类事故”方面的违法违规行为。——县住建委杨俊
“百日行动”期间
全县安全生产防控工作情况
百日行动期间，我县聚焦建设施工、矿山、工贸等十大重点行业领域，严格落实十项重点措施，开展高层建筑、大型商业综合体、城乡接合部、“三合一”“多合一”等重点场所消防安全排查整治、防汛抗旱、地质灾害防治、森林防火等工作。
此外，我县深入推进各行业领域安全生产专项整治三年行动，统筹推进13个专题、639项具体工作任务。截至目前，全县出动安全生产督导、检查组2633个次，开展安全生产工作督导和执法检查2965次，检查企业等生产经营单位8597家次，督导问题3604个，排查安全隐患3540处，督促隐患整改3520处，隐患整改率99.4%。
答疑解惑
问：在“百日行动”中，县应急管理局承担县安委会、县减灾委办公室职责，请问我县采取了哪些措施，取得哪些成效？
答：（一）安排部署抓发动。“百日行动”工作启动后，县委常委会议6次、县政府常务会议10次、县政府党组会议8次，分别听取了全国、全市安全生产和自然灾害防治工作相关会议精神汇报，并研究部署我县当前安全生产工作。5月19日，县政府县长主持召开专题会议，研究安全生产和自然灾害防治工作存在的问题，系统性安排部署我县“百日行动”相关工作。
（二）多渠道宣传动员。通过线上线下等方式开展“大家谈”“公开课”专题讲座129场/次，参与8260人次；接受群众咨询1万余人次；开设“安全视窗”宣传专栏44次，收视达13万人/次；召开新闻发布会2次，参加知识竞赛1.5万余人次；悬挂宣传标语6000余条幅，起到了宣传动员造声势的作用，营造了人人参与安全发展的良好氛围。
（三）狠抓责任落实传压力。按照突出关键重点全覆盖的要求，规范完成各类安全生产风险隐患点行政负责人、部门监管负责人、企业单位负责人“三个责任人”公示上墙1410个。
（四）“日周月”排查促落实。一是县政府各分管领导通过会议多种形式部署安全生产和自然灾害防治工作，专题召开7次协调会议调度。二是部门主要负责人每月、分管负责人每周、具体责任科室每天跟踪排查和检查执法情况。三是企业落实主要负责人月排查，分管领导周排查，班组日排查。共排查企业17783家次，发现隐患41612个，整治41600个，整改率99.97%。
（五）督查警示见成效。全县组建了8个督查组开展督导检查，发现问题68个，现场纠正问题30个，督促整改38个。各位县领导带队督查检查安全生产64次、暗访6次，解决问题41个。
（六）严格执法强作风。在百日行动期间，全县查处各类违法行为73057次；发出警告9961次，责令停产停业12家；暂扣（吊销）证照216个；行政罚款1316万元；行政拘留24人（其它移送15件）；安全事故调查2起，对5名项目经理实行了记分处理，对3个突出违法项目依法立案查处。
（七）群众举报广监督。向社会公布了安全生产举报电话（54812350），共接到群众举报37人次，县应急局受理2起，县建委受理1起，其他均为服务类投诉电话，目前已调查处理1起。
（八）诚信管理建导向。对发生较大及以上事故或一年内发生三次一般事故或瞒报事故的企业单位，一律纳入诚信管理。
（九）节点值守严防控。全县严格落实“五在”措施（局长在片区、处长在区县、干部在岗位、交警在路上、厂长经理在企业），重要节点在岗人员25456余人/次，确保了重点时段未发生生产安全亡人事故和自然灾害亡人事件。
（十）专家服务解难题。组织各类专家240余人次，开展技术服务75家/次，指导“四重”网格人员108人/次，项目安全管理人员32人/次。有效加强了监管和专家服务企业发展难题。
答：一是安排部署落到实处。4月28日印发了《关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治百日行动为建党100周年营造安全稳定环境的通知》，4月30日县教委组织各基层学校召开了专题部署会，确保“百日行动”各项工作部署落到实处。二是宣传造势紧跟主流。充分利用现代多媒体，在忠县教育微信公众平台专题报道相关工作，督促指导各校制作并张贴专题宣传标语，确保每校至少悬挂三条横幅，每个班级制作一期以“百日行动”为主题的黑板报，积极营造百日行动“人人关心、人人知晓、人人参与”良好声势。三是专项整治毫不放松。主动邀请县委政法委、县公安局联合开展大排查大整治大执法百日行动。着力围绕教育系统七个方面重点问题，督促学校结合实际严格落实“十条工作措施”，检查指导学校落实“日周月”隐患排查机制，紧紧围绕排查出的问题隐患，制定行之有效的整治办法，确保问题解决到位、隐患消除到位。四是严格考核确保实效。将“百日行动”检查情况纳入县教委安全常规检查结论评定的重要内容，与学校年终绩效考评挂钩，对宣传造势不深入、隐患整治不及时、责任压实不到位的依法依规严肃追责问责。
答：一是宣传造势，营造氛围。成立 “百日行动”专项工作领导小组，召开动员部署大会，印发工作方案，发放宣传资料1千余份、张贴宣传标语190条，并会同媒体开展宣传报道，营造“人人知晓，人人参与”的浓厚氛围，切实增强“百日行动”向心力和执行力。二是突出重点，有的放矢。以着力解决“两重大一突出”为主线，以高边坡、深基坑、起重机械、脚手架、模板支撑体系等危险性较大的分部分项工程和防“六类一般事故”为主抓手，狠抓建设单位首要责任、施工单位主体责任和监理单位监理责任落实。75个在建工程项目全部实行项目概况监管公示牌、安全责任公示牌、重大风险公示牌及重大隐患公示牌“四个公示牌”上墙制度，常态化开展“日周月”隐患排查整治，不断降低安全风险，斩断事故链条。三是强化推进，深入执法。严格按照“百日行动”部署要求，加大监督执法力度，出动执法检查人员675人次，督查检查工程项目207个次，发现一般安全隐患437条，重大安全隐患19条，下发安全隐患限期整改通知书10份、停工整改通知书11份，项目经理记分6人，约谈通报15家，简易行政处罚60起，立案查处8起。坚持执法“三部曲”原则，做到有检查、有处罚、有整改，隐患整改完成率100%。“百日行动”开展以来，房屋建筑和市政基础设施工程建设领域安全生产取得了较好的成效。一是企业主体责任更加落实。项目管理人员和从业人员全员安全责任制进一步推进，从“要我安全”不断转变为“我要安全”；二是安全生产风险更加降低。通过大排查大整治大执法，降低了施工现场安全风险，目前未发生安全亡人事故，风险可控，形势稳定；三是管理工作机制更加完善。找准了行业监管的痛点和难点，及时会商研判，建立长效工作机制，为后续作好房屋市政工程领域安全管理工作打下了坚实的基础。
下一步
我县将认真总结
百日行动取得的阶段成效和宝贵经验
把安全发展理念
贯穿各领域、全过程
通过常态化开展百日行动工作措施
建立健全有序运行、持续改善的风险隐患管控机制
构建全流程、多层级的安全保障网
持续改善全县安全生产
和防灾减灾工作水平
切实维护忠县安全稳定大局